Однако косвенно об этом говорится в п. Ко. АП РФ, согласно которой наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела является обстоятельством, исключающим административную ответственность.
Кроме этого, в отдельных статьях Особенной части Ко. АП РФ имеется оговорка .
Такая оговорка есть, например, в статьях гл. Ко. АП РФ о нарушениях избирательного права (ст. Таким образом, для признания деяния административным правонарушением необходимо, чтобы оно не содержало признаков преступления. Из этого следует два важных вывода: во- первых, о недопустимости квалификации одного и того же деяния в качестве преступления и правонарушения; во- вторых, о приоритете уголовной ответственности при наличии в деянии признаков и преступления, и административного правонарушения, чего нельзя исключить в связи с наличием в Особенной части Ко. АП РФ значительного числа норм, требующих размежевания с нормами УК РФ.
Необходимо также учесть, что если административное правонарушение предшествует преступлению и не является этапом или способом его совершения, то лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности по совокупности совершенных им деяний. В течение десятилетий в науке административного права ведется дискуссия о том, обладают ли административные правонарушения качеством общественной опасности, или этот признак присущ только уголовным деяниям.
Всё о фильме: дата выхода, трейлеры, фото, актеры. Отзывы зрителей и .
Так, некоторые представители административно- правовой науки считают, что сущность административного правонарушения определяется его общественной опасностью. Например, некоторые авторы пишут, что административное правонарушение, являясь противоправным деянием, уже содержит в себе признаки общественной опасности. УК РФ закрепляет данный признак), но и административным правонарушениям, так как объект посягательства у них часто совпадает, степень общественной опасности во многих случаях является критерием разграничения правонарушений от преступлений.
Кузьмичева). Попова, М. С. Студеникиной. 2. Есть и иная точка зрения, в соответствии с которой социальная сущность административных правонарушений выражается в том, что они являются асоциальными, общественно вредными деяниями, а критерий . Кузнецова отмечает, что в случаях идентичности объектов охраны (собственности, общественного порядка, экологии и т. В преступлениях она всегда выше и законодателем обозначена термином . В административных правонарушениях антисоциальность терминологически в законе не определена < 1>.- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -< 1> См.: Кузнецова Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу .
Раскрывая понятие административного правонарушения, законодатель не указывает на его состав. Вместе с тем в теории административного права и на практике именно состав административного правонарушения называют юридическим основанием административной ответственности. Данный вывод вытекает и из анализа процессуальных норм Ко. АП РФ, в частности положений его ст. Состав административного правонарушения включает в себя следующие элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект административного правонарушения - это охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие) и которым они могут причинить вред.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в конкретном действии или бездействии. В зависимости от особенностей конструкции объективной стороны все составы административных правонарушений делятся на два вида: 1) материальные, обязательным признаком которых является наличие вредных последствий деяния и причинной связи между ними; 2) формальные, для которых наличие или отсутствие вредных последствий правового значения не имеет. К факультативным признакам объективной стороны состава административного правонарушения относятся место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения правонарушения.